2018/06/04
5月25日,山西省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)在太原組織召開了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》解讀大會(huì)。省住建廳法規(guī)處處長張瑩、市場處副處長喬英姿、省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)站站長郭瑜應(yīng)邀出席;各市住建局(委)市場科、招標(biāo)辦負(fù)責(zé)人以及全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理企業(yè)等400余人參加。副會(huì)長陳敏主持。中監(jiān)協(xié)專家委成員、山西監(jiān)理專家委秘書長、“理工大成”總工龐志平專家解讀。
會(huì)前,協(xié)會(huì)以PPT形式向與會(huì)代表集中展示了《評(píng)標(biāo)辦法》的出臺(tái)背景以及廳分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)習(xí)推廣陽泉經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的高度重視。
會(huì)上,張瑩處長、喬英姿副處長和郭瑜站長分別結(jié)合此項(xiàng)工作對(duì)協(xié)會(huì)組織《辦法》解讀大會(huì)的及時(shí)性和必要性給予充分肯定。并從《辦法》修訂的背景和重要意義以及如何切實(shí)抓好《辦法》的宣傳貫徹工作等方面作了強(qiáng)調(diào)。一是希望各與會(huì)代表統(tǒng)一思想,認(rèn)清招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法體系的建立,必將對(duì)監(jiān)理的招投標(biāo)活動(dòng)和規(guī)范監(jiān)理市場、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用的形勢(shì);二是希望大家珍惜這次解讀學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),深入領(lǐng)會(huì),把監(jiān)理招投標(biāo)工作的水平上升一個(gè)高度。三是希望各市市場科、招標(biāo)辦的負(fù)責(zé)人根據(jù)省廳的統(tǒng)一安排和部署,將本地宣貫工作安排好、落實(shí)好,使《辦法》很快能夠在全省范圍內(nèi)迅速執(zhí)行。
唐桂蓮會(huì)長在講話中對(duì)誠邀廳相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)以及各市為行業(yè)科學(xué)發(fā)展給予支持的市場科、招標(biāo)辦負(fù)責(zé)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參會(huì)的同志表示感謝!并對(duì)大家共同努力推進(jìn)《辦法》執(zhí)行提出了殷切懇望。希望陽泉經(jīng)驗(yàn)得以推廣,對(duì)《辦法》的出臺(tái),不能光停留在感謝的層面,沉浸在高興的氣氛中,而應(yīng)該歸結(jié)到思考如何呵護(hù)《辦法》的出臺(tái)、如何帶頭執(zhí)行、如何用自身規(guī)范的行為來加快推進(jìn)《辦法》的有效執(zhí)行。
龐志平專家進(jìn)行了兩個(gè)多小時(shí)的精彩解讀。他主要圍繞《辦法》修訂的必要性、起草過程思考、主要內(nèi)容修改以及擬解決的主要問題四方面講解。特別對(duì)在擬解決的主要問題中,《辦法》對(duì)報(bào)價(jià)評(píng)審中增加了理論成本評(píng)審環(huán)節(jié),規(guī)定低于理論成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得分,從而遏制低于成本價(jià)投標(biāo)的惡性競爭;對(duì)最高投標(biāo)限價(jià)做出限制,從而制約低價(jià)招標(biāo);對(duì)“低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)”明確了具有可操作性的有效方法;綜合評(píng)估法更加突出投標(biāo)單位的履約能力,有利于擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位;調(diào)整了投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分的計(jì)算方法,體現(xiàn)出“重能力、輕報(bào)價(jià)”的監(jiān)理評(píng)標(biāo)原則;規(guī)定了招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)明確項(xiàng)目監(jiān)理人員配置要求,有利于遏制投標(biāo)人采取減少人員數(shù)量的不正當(dāng)手段,以低于成本的方式惡性競爭;確立了行業(yè)計(jì)費(fèi)規(guī)則的地位,為設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)提供了指導(dǎo)性依據(jù)等鮮明的特色作了重點(diǎn)闡述。解讀準(zhǔn)備充分、條理清晰、層次分明、重點(diǎn)突出、指導(dǎo)性強(qiáng),贏得了與會(huì)代表的熱烈掌聲。大家聚精會(huì)神、潛心鉆研、認(rèn)真筆記、受益匪淺。
最后,陳敏副會(huì)長在小結(jié)強(qiáng)調(diào),這次會(huì)議安排緊湊,氣氛熱烈,場面壯觀,座無虛席,效果良好。解讀大會(huì)必將對(duì)推進(jìn)《辦法》的貫徹執(zhí)行、規(guī)范監(jiān)理市場秩序、促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展具有及時(shí)的指導(dǎo)意義。
